早期白癜风症状图片 http://pf.39.net/bdfyy/bdfzg/171020/5776100.html 近日,《中国审判》杂志以《“一件事”平台打通绍兴执行堵点》为题,报道绍兴法院执行“一件事”改革工作。
文章从“一网通查”“一门联审”“一窗办理”三个维度详细解读绍兴法院“一件事”平台打通绍兴执行堵点、难点和痛点的经验做法。小编现将此文全文摘录,一起来看绍兴执行的最强“生命力”!
??年11月26日,浙江不动产处置“一件事”改革现场推进会在诸暨市召开
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协作互通
“一网通查”打通执行全程
5月11日,诸暨市某局在线接收了浙江省诸暨市人民法院发送的《协助敦促履行函》(以下简称《协助函》),要求其配合法院对其工作人员陈某实施敦促履行工作。陈某是一起民间借贷案件的被执行人。在执行立案审查阶段,执行工作人员杨敏循例对其信息进行查询。10秒后,杨敏收到关于陈某身份、财产等项信息。杨敏迅速锁定陈某的工作单位作为执行工作突破口。很快,杨敏接到陈某的电话,他表示愿意主动配合执行。当天,陈某和申请执行人达成和解协议。从发出《协助函》到达成和解,整个过程不到24小时。
年4月,诸暨法院率先“试水”执行“一件事”改革,提出“一网通查、一门联审、一窗办理”12字诀,精准定位网络司法拍卖中资产司法处置前调查难、各环节税费查询征缴难、过户手续烦琐等一系列问题。诸暨法院依托“最多跑一次”平台搭建全流程数字协同平台,形成“信息联审”“联合惩戒”和“事项协助”三大模块。执行工作人员在查询中若发现被执行人为特殊主体,他们将根据联合惩戒机制,向被执行人工作单位发出《协助函》,共同督促被执行人及时主动履行。
“在立案审查期间,被执行人能积极履行到位,案件就不必进入执行程序,联合惩戒为特殊主体案件的源头执行提供了助力。”诸暨法院执行局局长傅铁*说。
目前,在“最多跑一次”平台上,绍兴地区与执行事务有关的余个*府部门、金融、保险机构、企事业单位已先后入驻法院执行“一件事”模块。该平台已汇总了与执行有关的特殊主体、居民身份、出入境、水电煤等百余项信息数据。
今年1至4月,绍兴市两级法院共通过平台在线办理查询、查解封、拒执移送等事项余件。
整体智治
“一门联审”助力高效执行
近日,浙江省新昌县人民法院执行工作人员通过执行“一件事”平台向浙江省嵊州市4个部门发送了被执行人李某名下的17处房产网拍联审材料。一周内,执行工作人员便收到了不动产抵押登记信息、税费缴纳、税费计算方式等全方位“质检结果单”。
目前,网络司法拍卖是执行处置财产的主要方式。绍兴地区日均有5件以上拍品成交,日成交金额余万元。但是,财产调查不详尽、信息披露不充分等原因导致拍卖存在中止、悔拍、撤拍等情形,甚至引发信访事件。自执行“一件事”改革以来,绍兴市两级法院联合自然资源规划、税务、综合执法等多个部门,在处置财产前,对需要查清和处理的违章、税费征缴、*策限制等各类情况,通过执行“一件事”平台向多个主管部门发起审查需求。相关部门形成“质检结果单”再反馈给法院。“一门联审”功能完善了执行财产处置前的调查程序,将有“瑕疵”的标的物有效拦截在网络挂拍成交前。
绍兴市柯桥区某化工企业是一起金融借款合同纠纷案的被执行人。该区人民法院执行局对该企业名下财产查控后,发现企业的排污使用权可以处置。但是,排污使用权不同于一般产权,前期审查的程序颇为复杂。为了对排污使用权所包含的污染物种类、浓度、排污量、财产范围及竟买资格等相关情况进行详细审查,柯桥法院通过“一件事”平台向绍兴市生态环境局柯桥分局发函征询相关情况。7天后,柯桥分局便将该排污权的有偿使用费、罚款欠缴情况及竟买资格*策限制等相关内容复函给柯桥法院。柯桥法院对排污权限定拍卖范围后才予以挂拍。最终,排污权以万元的价格成交,溢价率%。
据悉,在绍兴全市范围内将不动产、机动车、股权、排污权4类有登记的财产纳入“一门联审”机制的基础上,柯桥法院又将轻纺城营业房使用权及优先续租权纳入联审范围,使该范围进一步扩大。
截至4月底,绍兴市两级法院完成联审并拍卖成交财产件,成交金额15.5亿元,整体溢价率超过30%。无一起悔拍、撤拍或信访事件发生。
协作互通
“一窗办理”践行司法为民
“完成所有过户手续,只用了2天,就跑了一次法院!”5月12日,王女士到浙江省绍兴市越城区行*服务中心的“一件事”司法拍卖专窗填报并提交相关信息材料后,拿到了不动产权证,一颗悬着的心终于放下了。前一天,王女士在浙江省越城区人民法院工作人员引导下,在线上交清拍卖款等款项。此前,王女士在司法网拍平台拍得一处学区房。她一直担心法拍房交付手续烦琐、办证时间长,孩子无法按时入学。
办证时间从1个月减至2日,所有成效均得益于执行“一件事”改革中集成办证机制。近年来,绍兴市两级法院积极与税务、财产登记等部门协作,在诉讼服务中心或行*服务中心设立“一件事”专窗,集中采集买受人过户所需信息。法院在司法拍卖成交后一次性计算各项费用,并引导买受人一次性付清款项,一次性办结过户手续。截至4月底,绍兴市两级法院共集成办证件。
“改革的顺利推进,离不开*委*府和各级各部门的全力支持协作。”绍兴市中级人民法院副院长胡坚表示,今年以来,在*法委和法院共同推进下,绍兴全市均已建立改革联席会议制度和日常联络机制,定期召开各部门协调会,针对新困难制定新思路、落实新举措,保障改革由浅入深。
绍兴中院院长唐学兵预计,到年底,绍兴法院系统将构建并完成两级法院“平台+大脑”的一体化智能化数据平台,协同联动,智能分析,研判评价,推进执行工作科学决策和高效推进,为浙江法院“重要窗口”建设增添亮丽的“绍兴风景”。
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初心未改
虽远不怠
原标题:《奥利给!绍兴法院“一件事”改革工作再获国家级期刊点赞!》